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伊核談判“最后階段”卡殼,美國需拿出政治決斷

海外網 2022-04-14 09:08:56

最近一段時間,伊朗多位官員就伊核談判釋放一定積極信號。伊朗外長阿卜杜拉希揚近日與聯合國秘書長古特雷斯通電話時說,伊朗核問題全面協議相關方談判接近達成協議。伊朗外長阿卜杜拉希揚也曾表態稱,“我們比以往任何時候都更接近達成最終協議?!比欢?,第八輪伊核談判自3月11日暫停后遲遲未有進展。

僵  局

據伊朗塔斯尼姆通訊社報道,4月10日,伊朗外長阿卜杜拉希揚指責美國在伊核談判中“提新要求”,稱美方代表在過去兩三周內提出有悖先前談判條款的“過分要求”。

伊朗外交部發言人哈提卜扎德近日表示,在伊核談判的最后階段,美方試圖阻止伊朗從伊核協議中獲取經濟利益,美國應為伊核談判暫停承擔責任。他說,目前打破僵局的辦法在美方,如果美國做出“政治決定”,協議就可以達成。

2015年7月,伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達成伊朗核問題全面協議。2018年5月,美國單方面退出協議,隨后重啟并新增一系列對伊制裁措施。

伊核協議相關方2021年4月開始在奧地利首都維也納舉行談判,討論美伊兩國恢復履約問題,美國間接參與談判。第八輪談判于2021年12月27日在維也納啟動。今年3月11日,第八輪談判暫停。

難  點

外界關注到,伊朗議會近日宣讀了一份由250名議員簽署的聯名信,要求美國為恢復伊核協議提供法律保障。聯名信稱,美方應提供由美國國會批準的法律保障,確?!懊绹粫俅瓮顺鰠f議”。在新協議下,美方不得利用各種借口觸發制裁“迅速恢復機制”,不得恢復已經解除的制裁且不能追加新制裁。伊朗外長阿卜杜拉希揚近日也呼吁,美國應解除部分對伊制裁,以推動談判繼續。

《華爾街日報》還指出,是否將伊朗伊斯蘭革命衛隊從恐怖組織名單中移除,是美國和伊朗之間尚未解決的最后障礙,也是談判中可能最具敏感性的問題。美國伊朗問題特使羅伯特·馬利曾公開表示,即使達成伊核協議,“伊朗伊斯蘭革命衛隊仍將受到制裁”。

“伊核談判現在處于‘臨門一腳’的階段?!敝袊⒗畤已芯吭涸洪L李紹先在接受人民日報海外版采訪時指出,美國能否將伊朗伊斯蘭革命衛隊移出恐怖組織名單、能否解除對伊朗的制裁、能否承諾不會再次退出協議等,是談判的重點、難點。

前  景

就在第八輪談判暫停期間,美國又揮起制裁“大棒”,給伊核談判前景蒙上陰影。3月31日,美國政府宣布,將對5個與伊朗彈道導彈計劃相關的個人和實體施加新制裁。

美國此舉引發伊方強烈不滿。伊朗外交部表示,美國宣布對伊最新制裁“是美國政府對伊朗懷有惡意的又一次體現,是美國政府對伊朗失敗的極限施壓政策的延續”。

據路透社報道,伊朗近日宣布對24名美國政要實施制裁,幾乎所有被制裁對象都是美國上屆政府官員。該報道指出,相關制裁措施允許伊朗政府沒收這些個人在伊朗持有的任何資產,但幾乎不存在此類資產,這意味著此舉可能只是象征性的。

李紹先指出,美伊就關鍵分歧達成共識還存在一定困難,但雙方都迫切希望對方恢復履約。從美國角度看,美國一定程度上希望伊朗恢復石油出口,抑制國內油價上漲,緩解國際能源危機;伊朗也期待取消制裁后,增加本國石油天然氣出口,促進經濟復蘇發展。整體來看,伊核協議相關方繼續坐在談判桌前的預期較為樂觀。

“作為單方面退出伊核協議的一方,美國需拿出政治決斷,以實際行動取信于伊朗和國際社會?!崩罱B先說。(??蔀u)

原標題:伊核談判“最后階段”為何卡殼?

《 人民日報海外版 》( 2022年04月14日   第 06 版)

責編:吳正丹、毛莉

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