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【俠客島解局】馬克龍連任,我們將迎來一個怎樣的歐洲?

海外網 2022-04-27 19:10:09

法國大選落下帷幕,馬克龍成為20年來首位成功連任的法國總統。

當前,世紀疫情和俄烏沖突加劇歐洲動蕩,歐洲一體化迎來關鍵節點;法國內部,以勒龐為首的民粹主義政黨勢力不容小覷,左翼社會黨和中右共和黨長期主導的法國政黨格局面臨巨大挑戰;中歐合作恰逢歷史性窗口,中法、中歐關系能否連貫穩定,也引起廣泛關切。

這回贏得“有驚無險”的馬克龍,在未來五年會帶給世界一個怎樣的法國?我們又將迎來一個怎樣的歐洲?

4月24日,馬克龍在勝選慶祝集會上講話。圖源:新華社

一 

面對“后疫情時代”和“大國競爭時代”,歐洲戰略焦慮日益加深。一方面,俄烏沖突進一步刺激歐洲地緣政治“覺醒”,迫使歐洲重新思考安全秩序問題;另一方面,為避免落入美國為歐洲“量身打造”的安全、能源陷阱,歐洲戰略自主亟需取得實質性推進。

4月24日勝選后,馬克龍承諾未來五年將建設“更獨立的法國”和“更強大的歐洲”,這一施政理念迅速得到多方肯定:歐盟委員會主席及瑞典、羅馬尼亞、芬蘭、荷蘭、希臘等國領導人在選舉結果出爐半小時內發來祝賀;英國首相約翰遜承諾將與馬克龍合作,共同解決“對兩國和世界都重要的問題”;德國財政部長林德納直言,“歐洲是這次法國總統選舉的最大贏家”。

與競選對手勒龐強調民族主義、法國優先不同,馬克龍是歐洲一體化的堅定支持者。在新任期內,馬克龍有望繼續堅持歐洲戰略自主,推進“歐洲戰略主權”建設,具體做法包括增強能源自主、加強歐洲軍事力量、強化歐洲技術主權、推動歐盟大力發展數字經濟、創新歐洲脫碳的經濟解決方案等。

法國今年上半年擔任歐盟理事會輪值主席國,提出“復蘇、主權、歸屬”三項重點議程。這說明馬克龍掌舵的法國期望推動建設一個更加團結、擁有更多主權的歐洲,一個基于共同原則和價值觀同時富有多樣性的歐洲,一個經濟復蘇、生態及數字轉型進程不斷加快的歐洲。為實現目標,馬克龍至少劃定了以下幾條路線:

一是法國要重新審視其國際地位與挑戰機遇,在推進歐洲戰略自主的同時,提升本國作為獨立國家對國際事務的影響力。

二是推動歐洲獨立防務建設,減少歐盟成員國在安全領域對美國和北約的依賴。法國乃至歐洲要扮演國際權力格局的平衡者,避免在世界格局中被邊緣化。

三是強化法德“雙引擎”對歐洲戰略自主的推動作用。通過法德兩國校準方向,提供動力,確保盡可能多的歐盟成員國遵循歐盟路線,避免產生可能誘發強大離心力的利益集團。

馬克龍政府有關主張若能在內外壓力下切實落定,勢必給歐洲一體化進程帶來利好,為世界注入更多穩定性。

馬克龍勝選慶祝集會現場(圖源:新華社)

二 

馬克龍當選連任對中法、中歐關系會有什么影響?

中歐建交以來,歐洲對華戰略始終以接觸與合作為主,但隨著近年來歐洲內外部局勢變化,中歐關系定位日趨復雜,歐洲對華“合作、競爭、對手”三重定位已被不少歐洲國家接受。再加上美國持續施壓,中歐合作壓力進一步增加。

不過,中歐之間并不存在全方位地緣戰略競爭,中歐合作機遇遠大于挑戰。當下,推動烏克蘭危機和平解決、減少地緣沖突外溢、弱化全方位無差別制裁的連帶傷害都是中歐共同利益所在?!叭虬l展倡議”和“全球安全倡議”更成為推進中歐合作的具體抓手。應該說,中歐關系是歐洲對外關系中最實在、最全面、最接地氣的存在。

中國和馬克龍政府都是歐洲一體化的堅定支持者。雙方在堅持多邊主義、共同解決氣候變化及公共衛生等重大全球性挑戰、深化綠色數字發展上長期緊密合作,推進了不少全球性議程。在馬克龍首個任期內,中法兩國相向而行,多個合作領域進入快車道。僅在2021年,中法貿易額就超過800億美元,創下歷史新高。   

此外,法德兩國進入新一輪政治周期,兩國政策延續性均得到相當保障,歐洲“發動機”也將呼吁歐盟制定推行更為全面、更具一致性的對華戰略。具體來說,法德兩國將優先從經濟安全、歐洲工業及創新政策、亞太地區安全等方面來重塑歐洲對華態度。

馬克龍第二個任期正值歐洲一體化推進、中國經濟轉型升級等關鍵節點。環顧世界,法國及歐洲始終是立足戰略獨立性、建設多極化世界的重要力量。期待大選后的法國能為中歐關系發展帶來新動力,為世界和平、穩定、繁榮作出新貢獻。

文/賀之杲

(中國社會科學院歐洲研究所副研究員)

編輯/點蒼

來源:“俠客島”微信公眾號

責編:海聞、陳亞楠

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