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【俠客島|經濟ke】在這件事上,歐洲正逐步認清現實

海外網 2022-04-29 18:07:16

本欄目由俠客島與《中國經濟周刊》聯合出品

這是經濟Ke的第91篇文章

這是一個從“嘴硬”到“認慫”的故事。

3月底,俄羅斯宣布,歐盟國家等對俄“不友好”國家若購買天然氣,須盧布支付。德國能源部長隨即表態:七國集團(G7)拒絕盧布支付。

前幾天俄羅斯宣布,對拒不用盧布支付的波蘭、保加利亞“斷氣”。4月27日,奧地利總理沉不住氣了,表態接受“盧布買氣”,并稱德政府也已接受盧布結算令。到4月28日,已有4個歐盟國家選擇用盧布購買天然氣,10家歐盟公司開設了盧布賬戶。

之前,“盧布結算令”被歐盟委員會主席馮德萊恩稱為“勒索令”。但面對大宗商品受沖擊、能源價格持續上漲的現實,歐盟國家態度一步步軟化。而今,他們開始吐口“尋求在不與歐盟制裁相沖突的情況下,探討以盧布結算俄天然氣的可能性”。

一 

長期以來,歐盟國家嚴重依賴俄羅斯傳統能源,2020年歐洲發電能源結構中傳統能源(化石燃料)占35%,其中石油、天然氣、煤炭分別占1%、19%、15%,而在冬季取暖、發電和工業生產方面,歐盟國家主要使用天然氣。美國能源情報署(EIA)數據顯示,2020年,歐洲共消費天然氣3799.4億立方米,其中85.84%為進口。

更關鍵的是,被俄羅斯列為“不友好”的歐盟國家中,有半數以上需要進口傳統能源,俄羅斯恰恰就是供貨大戶,提供了占總進口量41%的天然氣、46%的煤炭和27%的石油。

相較于其他歐盟國家,奧地利和德國更依賴俄羅斯的傳統能源。德國消耗的傳統能源中,約50%煤炭、35%石油、55%天然氣來自俄羅斯;奧地利80%的天然氣從俄進口。美國牽頭的制裁一出,4月,德國公布的歐盟調和消費者價格指數(CPI)初值同比上漲7.8%,通貨膨脹率意外飆升至1990年代初有紀錄以來的最高位。

顯然,這與俄烏沖突撼動能源市場、打亂供應鏈、推高價格息息相關。而在未來較長時期內,歐盟都難以徹底擺脫對俄傳統能源的依賴?;诖?,也就難怪奧、德圍繞“盧布結算令”的姿態轉變。

(圖源:央視)

  二

能源這事,“人在屋檐下”的歐盟國家是否還有其他路徑可走?

中短期內很難,而長期看,歐盟要想擺脫對俄能源依賴,必須在以下四方面找到出路:大規模開發本國傳統能源,盡量少用傳統能源,開發替代性新能源,或轉向中東、美國、非洲購買能源。

可行性咋樣?

先說大規模開發傳統能源。英國石油公司數據顯示,截至2020年全球已探明化石能源儲量中,中東地區的石油、天然氣儲量分占全球總量46%和40%;北美地區分占15%、8%;除俄羅斯以外的歐洲地區僅分占1%、2%。歐洲自力更生、開發傳統能源的潛力很小。 

再說盡量少用傳統能源。前面提到,2020年歐洲發電能源結構中,化石燃料占比為35%。同時,使用傳統能源的運輸、儲藏和終端設備投資額巨大,若廢棄傳統能源消費的設施設備,換成新能源使用模式,又得投入巨資。因此,歐盟國家中短期內減少傳統能源使用難度挺大,成本也高。

如果大力開發替代性新能源呢?2021年,歐洲能源智庫報告顯示,2020年,歐盟國家可再生能源發電量占總發電量的比例高達38%,首次超過傳統能源(34%)。只是,風能、太陽能固然低碳環保,卻“靠天吃飯”,一旦遭遇特殊天氣或能源需求飆漲,電力系統保供壓力必然節節攀升。事實上,歐盟國家在轉變能源結構中,已造成電力系統嚴重緊張。還有一些歐盟國家考慮核能,但現實棘手:投資太大、建設周期長且一些歐盟國家民眾強烈反對。 

(圖源:央視)

那么,轉道中東、美國、非洲如何?

這三處確實是歐盟國家的第三方供應渠道,但相比俄羅斯供應,從這幾處采購能源,明擺著價格高、運程長。以美國為例,如果改用美國能源,眼下歐盟的天然氣售價可能增加30%,且收貨要多等90天。

更要緊的是,從上述地方進口,運輸渠道不如從俄進口便利,需加大對進口液化天然氣(LNG)的投資,提升進口基礎設施,比如擴張相關浮式儲存和再氣化裝置(FSRU)等。但歐洲現有液化天然氣進口基礎設施使用率已近天花板,卸載額外液化天然氣的空間十分有限。 

能源尤其是天然氣,似乎成為歐洲無法擺脫的“夢魘”。為了能源“去依附”,歐盟委員會作了大膽計劃:今年底前,將歐盟對俄天然氣需求削減2/3,到2030年完全擺脫依賴。怎么實現?加快補充冬季天然氣庫存設施,確保提供負擔得起、安全、可持續的能源供應。 

且不說這一目標所需投資多么龐大,也不論目標是否被“民主”決策程序拖延、耽擱,就算能實現,從現在到2030年的8年內,歐盟不可能整體擺脫對俄能源依賴,特別是嚴重依賴俄羅斯天然氣卻遠離美國、中東、非洲的國家?!白煊病钡臍W洲人,恐怕依然難逃“服軟”的現實。 

文/陳九霖(《中國經濟周刊》特約撰稿人)

編輯/云歌

來源:“俠客島”微信公眾號

責編:莊鵬澤、夏麗娟

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